Заявление Общего собрания Ассоциации «Глобальные университеты» от 7 мая 2020 года.
В связи с пандемией коронавируса началось публичное обсуждение форм выпуска из школы и зачисления в вузы летом 2020 года. В частности, появились предложения отказаться от проведения ЕГЭ и зачислять абитуриентов в вузы на основе школьных оценок или собственных экзаменов вузов. Это обосновывается риском возникновения неравных условий при подготовке к ЕГЭ из-за региональных различий в доступе к сети Интернет и, соответственно, различий в качестве онлайн-обучения.
Однако упускается, что ЕГЭ является ключевым инструментом, гарантирующим равный и справедливый доступ к высшему образованию в России. Он выступает основой конкурсных процедур при зачислении на образовательные программы вузов уже 11 лет, начиная с 2009 года. Учащиеся школ и их родители понимают механизм его функционирования, освоили его формат. Рособрнадзор и образовательное сообщество отработали прозрачные процедуры и формат ЕГЭ, соответствующие традициям российского образования.
Отмена ЕГЭ и замещение его неопределенными, непривычными и непонятными людям правилами приема в вузы, даже в условиях пандемии, приведет к гораздо большей несправедливости, к гораздо большему социальному раздражению, чем его сохранение.
Зачисление в вузы на основе школьных оценок невозможно в принципе. Школа, в отличие от 100-балльной шкалы ЕГЭ, фактически работает с трехбалльной шкалой оценок – 3, 4 и 5. В случае отмены ЕГЭ летом 2020 года в вузы могут прийти абитуриенты, около половины которых имеют одинаковую (максимальную) сумму баллов – 15 из 15 возможных, что подорвет объективные основы отбора абитуриентов при поступлении.
В такой ситуации потребуется возврат к вузовским экзаменам, существовавшим 15 лет назад. К настоящему времени большинство вузов утратили методику проведения таких экзаменов, их правила неизвестны и непонятны абитуриентам. Есть риск, что родители начнут срочно искать репетиторов, а точнее – «близких» к вузам людей, которые они выбрали для поступления. Очевидно, что при реализации такого сценария резко вырастет уровень общественного недоверия в столь чувствительной для всех сфере, как поступление в вуз.
Что мы предлагаем
Во-первых, школьные аттестаты выдать в 2020 г. без проведения ЕГЭ, на основе школьных оценок.
Во-вторых, провести ЕГЭ в конце июля — начале августа, причем только для тех выпускников школы, которые собираются поступать в вузы. Это позволит отказаться от экзамена по базовой математике.
В-третьих, прием документов, конкурсную процедуру и зачисление в вузы провести с 15 августа по 1 сентября по традиционной процедуре полностью в дистанционном режиме. В этот же период вузам, сохранившим собственные вступительные испытания, провести их также с использованием онлайн-технологий. Зачисление на платные места разрешить вузам проводить до 1 октября включительно.
Вузы имеют право самостоятельно установить срок начала обучения первого курса.
В случае принятия нашего предложения занятия первокурсников в вузах могут начаться не позднее 10 сентября 2020 г.