Политех не вошел в число шести университетов-участников госпрограммы поддержки ведущих вузов «5–100». Оставшееся бюджетное финансирование, предусмотренное государственной программой повышения международной конкурентоспособности российских вузов «5–100» до 2020 года, должно быть распределено между шестью ее участниками вместо запланированного ранее 21 вуза. С таким предложением выступила глава Минобрнауки Ольга Васильева на общем собрании ректоров ведущих университетов России — членов ассоциации «Глобальные университеты», которые участвуют в программе «5–100». «Нужно оставить эффективные вузы, не более шести, чтобы к 2020 году эти вузы вошли в ту самую пятерку, о которой нас просил президент. Все остальные вузы отчитаются о проделанной работе и истраченных деньгах за тот период, который был»,— заявила министр.
Напомним, в мае 2012 года президент РФ Владимир Путин издал указ, согласно которому не менее пяти российских вузов должны к 2020 году войти в топ-100 ведущих мировых рейтингов. Для этого в 2013 году Минобрнауки запустило программу «5–100», рассчитанную на семь лет. За две волны конкурсного отбора к ней присоединился 21 вуз. По словам Ольги Васильевой, проект стал самым дорогим в сфере образования: за пять лет объем государственной поддержки вузов составил более 50 млрд руб., а за оставшиеся три года будет выделено еще 29,2 млрд руб.
Уровень эффективности вуза в Минобрнауки определяли по следующим параметрам: общий объем субсидий, достижения в мировых рейтингах, общий объем НИОКР, количество научных публикаций, учтенных в базе данных WOS. Ольга Васильева ответила, что «результат очень простой: нужно оставить эффективные вузы». В число вузов, которые в Минобрнауки не собираются исключать из программы, попали НИУ ВШЭ, МФТИ, НИУ ИТМО, НИЯУ МИФИ, НИТУ МИСиС и Новосибирский госуниверситет. Не соответствуют министерским представлениям об эффективности РУДН, Казанский федеральный университет, Уральский федеральный университет и еще 12 участников программы.
Битва за деньги
«Майский указ основан на вхождении в институциональные рейтинги, сказала замминистра образования и науки Людмила Огородова. «У нас есть указ президента, в котором четко сформулированные параметры: институциональные и предметные рейтинги,— вмешался ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов.— Мне не совсем понятно, откуда такого рода трактовка взялась». Речь идет о двух типах рейтингов: общем (институциональном), который сравнивает университеты в целом, и предметном, призванным выявить лидеров в определенной области, например экономике или транспорте.
Вице-премьер Ольга Голодец, для которой предложения министра Васильевой стали неожиданными: «Это не вопрос общего собрания. Коллеги собрались не для того, чтобы обсуждать правительственный проект финансирования». Однако Васильева настаивала, что речь идет не о финансировании, а «о том, кто остается». «Ольга Юрьевна, для этого есть специальная комиссия, которая оценивает все эти результаты»,— настойчиво пыталась прекратить обсуждение этой темы Ольга Голодец. «Дискуссия, которая развернулась, она немножко неожиданная. И я прошу придерживаться и буквы, и духа тех документов, которые уже приняты, и обеспечить их преемственность»,— резюмировала вице-премьер.
По ее словам, в научном сообществе работа планируется на несколько лет: заключаются долгосрочные контракты с российскими и зарубежными преподавателями, финансирование разработок также рассчитано на несколько лет, и, «если вдруг движение изменится резко, его никто не выдержит». «Можно обращать внимание на достижения, которые сделаны, чтобы остальные подтягивались, но нельзя делать резких движений, которые сведут на нет достижения прошлых лет. У меня просьба обсуждать все в общем тренде»,— рекомендовала госпожа Голодец, перед тем как покинуть совещание.
Оставшись наедине с ректорами, Ольга Васильева еще раз подчеркнула, что «ничего другого не может быть», «потому что распыление программы "5–100" по всем вузам не даст результатов». По ее словам, остальные вузы не останутся совсем без поддержки, но «она будет иная». После этого и министр покинула заседание.
Проигравших не будет?
Оставшись одни, ректоры наконец получили возможность высказаться относительно предложения Минобрнауки. Программа повышения международной конкурентоспособности — «достаточно широкое» понятие, речь идет обо всех вузах, отметил ректор РУДН Владимир Филиппов. «Если следовать логике шести—восьми, то вспоминается старый советский анекдот, когда генеральный секретарь на политбюро говорит: «Есть предложение улучшить жилищные условия советских граждан. Есть возражения? Если нет, то список этих граждан прилагается. Мы тоже сейчас этим путем пытаемся пойти»,— сказал он.
Ректор Балтийского федерального университета имени Канта Андрей Клемешев напомнил, что вузы—участники второй волны вошли в проект только в 2015 году, и обратил внимания на репутационные потери для университетов в случае исключения их из программы. Эту тему продолжил ректор Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета ЛЭТИ Владимир Кутузов: «Как коллега сказал, с нами что, пошутили, поматросили и бросили? Что мы теперь будем делать?»
«Не может быть гонки ради гонки, ради занятия каких-то мест. Нам платят деньги за то, что мы решаем вопросы экономики страны, а не свои. Глобальная конкурентоспособность обеспечивается группой из нескольких десятков университетов, а двумя или восьмью это сделать невозможно просто в силу масштабов нашей страны»,— заключил Ярослав Кузьминов.